ASOCIACIÓN CHILENA DE MUNICIPALIDADES INFORMA (ACHM)

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viernes, 25 de octubre de 2013

Asociación Chilena de Municipalidades denuncia incapacidad del gobierno para dar respuesta a demandas de funcionarios municipales en paro que afecta directamente a nuestros vecinos.------ AChM se reúne con presidente del Senado por paro de funcionarios municipales.-------- AChM urge al gobierno para que resuelva las demandas de los funcionarios municipales.-

Declaración Pública

Asociación Chilena de Municipalidades denuncia incapacidad del gobierno para dar respuesta a demandas de funcionarios municipales en paro que afecta directamente a nuestros vecinos

La Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) manifiesta que el gobierno demuestra una incapacidad evidente para responder satisfactoriamente a las demandas y lograr acuerdos con los funcionarios municipales que se encuentran en paro en todo el país.

Los municipios reiteramos que este paro evidencia la urgencia de elaborar un proyecto de ley que resuelva los graves problemas de las plantas municipales existentes, que no responden a mínimos criterios de modernidad y justicia social para la actual dotación de funcionarios, y al mismo tiempo son absolutamente insuficientes, en términos de su calidad y tamaño, en relación a los actuales desafíos de los 345 municipios del país frente a sus comunidades. Debemos cumplir nuestras tareas y los servicios a la comunidad con el mismo número de funcionarios de hace 20 años.

Compartimos las justas demandas salariales de los funcionarios municipales y creemos que es imprescindible reconocer su labor en las 345 municipalidades del país.

Como respuesta inmediata, reiteramos al Ejecutivo la necesidad de enviar una ley corta, que faculte a los municipios por una vez para ampliar sus plantas y una Ley que defina el aporte permanente del fisco hacia los municipios para el debido financiamiento del costo de los Programas de Mejoramiento de la Gestión PMG.

No queremos que el paro de funcionarios municipales se prolongue como pasó con el paro de los funcionarios del Registro Civil, donde el gobierno y sus interlocutores demostraron sus debilidades a la hora de dialogar y la falta de capacidad para lograr acuerdos.

El paro de los trabajadores municipales se está prolongando en el tiempo, y como AChM vemos con preocupación que ello está afectando el acceso a los servicios municipales a toda la población, en especial a las personas más vulnerables, como es el caso de la asistencia social, retiro de basura y ficha de protección social, entre otros esenciales servicios, por ello es indispensable que el Gobierno en el más breve plazo encuentre un camino de solución a este conflicto.

Asociación Chilena de Municipalidades

En representación de Alcaldes, Alcaldesas, Concejales y Concejalas de Chile

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A siete días de paralización

ACHM se reúne con presidente del Senado por paro de funcionarios municipales

Hasta el despacho del presidente del Senado, Jorge Pizarro llegó el presidente y primer vicepresidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), Alcaldes, Santiago Rebolledo y Christian Vittori, respectivamente. El objetivo de la cita fue solicitar sus oficios para pedir al gobierno una pronta solución al paro que mantienen por una semana, los funcionarios municipales en todo Chile.

El Alcalde Rebolledo a la salida de la reunión señaló que “le hemos pedido al presidente del Senado que pueda oficiar al Ministro del Interior, Andrés Chadwick para que el gobierno entregue una solución rápida al paro de los funcionarios municipales”. El Edil de La Cisterna subrayó que “no queremos que este paro se prolongue como el Registro Civil y los alcaldes estamos disponible para buscar soluciones”.

El Senador Pizarro informó que durante la mañana sostuvo una reunión con los dirigentes de los funcionarios municipales y advirtió que “la situación que viven las municipalidades no puede seguir ocurriendo. Los Municipios son demasiado importante para la gente y este paro no permite la entrega de beneficios y afecta a mucha gente”. Pizarro subrayó que “es prioritario que el Ministro del Interior se siente con los funcionarios y los alcaldes para dar solución a los cuatro temas que están planteados”.

Por su parte, Christian Vittori explicó que “la solución del paro de los funcionarios municipales pasa necesariamente por el Ejecutivo, pues el gobierno es el único que tiene las potestades en las iniciativas legales para mandar una indicación en el presupuesto 2014”. Vittori aclaró que “los alcaldes no tenemos atribuciones legales para solucionar este conflicto”.

Ya la AChM había sugerido al gobierno la necesidad de enviar una ley corta, que faculte a los municipios por una vez para ampliar sus plantas y una Ley que defina el aporte permanente del fisco hacia los municipios para el debido financiamiento del costo de los Programas de Mejoramiento de la Gestión PMG.

Finalmente, los alcaldes reiteraron el apoyo a los funcionarios municipales en las justas demandas salariales y reconocieron su labor en las 345 municipalidades del país.

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AChM urge al gobierno para que resuelva las demandas de los funcionarios municipales

La Asociación Chilena de Municipalidades, AChM, lamenta que el gobierno no responda ni de solución a las demandas de los funcionarios municipales en diversos petitorios planteados con mucha anterioridad.

Respaldamos y apoyamos las justas reivindicaciones de los funcionarios municipales, conducentes a dignificar la carrera funcionaria y su trascendental labor en todo el territorio nacional.

La AChM espera que el gobierno resuelva a favor de los trabajadores y los municipios y se anticipe a un paro que se puede prolongar en el tiempo, afectando el acceso a los servicios municipales a toda la población, en especial a los sectores más vulnerables, como es el caso de la asistencia social, retiro de basura y ficha de protección social, entre otros esenciales servicios.

La AChM reafirma la urgente necesidad de elaborar un proyecto de ley que resuelva los graves problemas de las plantas municipales, que hoy no responden a mínimos criterios de modernidad y justicia social para la actual dotación de funcionarios. Al mismo tiempo, son absolutamente insuficientes, en términos de su calidad y tamaño, en relación a los actuales desafíos de los 345 municipios del país frente a sus comunidades. Debemos cumplir nuestras tareas y los servicios a la comunidad con el mismo número de funcionarios de hace 20 años.

La envergadura del problema surge del hecho de que las plantas municipales no se han modificado desde la promulgación de la Ley 19.280, de 7 de diciembre de 1993. Desde entonces, 20 años las plantas municipales se mantienen sin cambios y las autoridades comunales están imposibilitadas de crear nuevos cargos, puesto que dicha facultad es exclusiva del Presidente de la República.

Como respuesta inmediata, proponemos al Ejecutivo el diseño y promulgación de una ley corta, que faculte a los municipios por una vez para ampliar sus plantas, y eleve el límite al gasto en personal. Al mismo tiempo, es necesario dar pasos sólidos en la perspectiva de una respuesta de fondo al problema.

Tenemos la convicción que el país requiere estas reformas y que ello no es posible, si no se aprueban los financiamientos respectivos y la sostenibilidad financiera en el tiempo, que implica resolver las justas demandas de los funcionarios municipales. Por lo anterior, cada una de las propuestas de solución, debe contar el financiamiento debido pues los municipios no están en condiciones de asumir, con los escasos recursos disponibles, los ajustes en estas materias y ya se encuentran alicaídos por otras tantas responsabilidades traspasadas desde el Estado Central.

Asociación Chilena de Municipalidades, Directorio Nacional

En representación de Alcaldes, Alcaldesas, Concejales y Concejalas de Chile.

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Edgardo Vilches Flores

Encargado Comunicaciones

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jueves, 17 de octubre de 2013

Concejales de Chile comprometidos con la gestión pública.----- 90% de adhesión logró paro de advertencia de funcionarios municipales.----- Municipios apoyan propuesta del Consejo de Rectores en cambios al sistema de ingresos a la universidad

Concejales de Chile comprometidos con la gestión pública

Actualmente en el congreso se debate un proyecto de Ley que entrega mayores responsabilidades y nuevas facultades a los concejales, esto con el objetivo de reforzar su rol fiscalizador en las 345 municipalidades del país. Proyecto que surge del trabajo conjunto con el gobierno y nuestra Comisión Nacional de Concejales, que funciona en el seno de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y que nos ha demandado un extenso trabajo de convencimiento con el poder Ejecutivo y Legislativo.

Como todos saben, los concejales, somos una suerte de parlamento local, enfocado principalmente a fiscalizar al alcalde en el desarrollo de la gestión comunal. Además, transmitimos las inquietudes de millones de chilenos, que diariamente acuden a los concejales para resolver problemas que afectan su calidad de vida.

Durante el proceso de discusión del proyecto, hemos sostenido hasta la majadería, con entes de gobierno y parlamentarios, que los ediles somos una suerte de parientes pobres de la política chilena, porque si bien somos elegidos directamente por la ciudadanía, en un sistema de sufragios proporcional, el Estado de Chile, nos ningunea dejando muchas de nuestras tareas a la voluntad del alcalde.

No es de extrañar, que en algunos municipios no se tenga una oficina de concejales, o no cuenten con un teléfono institucional; que en muchas municipalidades no exista una secretaria o un vehículo municipal disponible para atender a los vecinos, especialmente aquellos de lugares aislados y apartados. Sabemos que el problema no es el alcalde, sino una Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, que consagra al alcalde en una posición casi feudal, en nuestros territorios comunales.

Estamos seguros que el proyecto de ley, que se discute en el parlamento, permitirá que las administraciones locales sean más transparentes, tengan mejores servicios y cuenten con concejos municipales empoderados con el desarrollo de la comuna, con mayores grados de transparencia y aumento significativo de la probidad.

Los concejales, somos los únicos políticos que estamos en todo el territorio. Somos servidores auténticamente ciudadano y tenemos responsabilidades en cada localidad y población de nuestra larga y angosta faja de tierra. Representamos al universo global de electores y tenemos la mayor cantidad de horas hombre al servicio de nuestros compatriotas.

Sin embargo, ser el primer eslabón del Estado, no se condice con el trato que recibimos en las miles de localidades, donde estamos presentes y por ésta razón, es que hacemos un llamado al gobierno para cumplir el compromiso que hizo con los Concejales de Chile el ex Ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, en el Congreso de la AChM en Casa de Piedra: Aumentar la dieta en un 50% y se apruebe el proyecto que permita que los ciudadanos de Chile recobren su confianza en la política y el servicio público.

Marco Espinoza Cartagena

Concejal de La Florida

Presidente de la Comisión Nacional de Concejales

Asociación Chilena de Municipalidades

90% de adhesión logró paro de advertencia de funcionarios municipales

Más de 300 municipalidades se plegaron a la movilización convocada por los trabajadores

Frente a la convocatoria a paralización de actividades para el 16 y 17 de octubre, la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) se reunió para analizar el paro de dos días convocado por la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales (ASEMUCH). Las autoridades comunales señalaron lo siguiente:

Conforme al catastro realizado por nuestra Asociación, informamos que el 90% de los municipios del país han paralizado sus labores, correspondiendo a un total de 24 mil funcionarios de planta, dejando turnos éticos para atender las urgencias de nuestros vecinos.

Es importante para los alcaldes señalar que compartimos las demandas planteadas por los trabajadores.

Este paro evidencia la urgencia de elaborar un proyecto de ley que resuelva los graves problemas de las plantas municipales existentes, que no responden a mínimos criterios de modernidad y justicia social para la actual dotación de funcionarios, y al mismo tiempo son absolutamente insuficientes, en términos de su calidad y tamaño, en relación a los actuales desafíos de los 345 municipios del país frente a sus comunidades. Debemos cumplir nuestras tareas y los servicios a la comunidad con el mismo número de funcionarios de hace 20 años.

Consideramos que la Asociación Chilena de Municipalidades, para llevar adelante esta tarea, debe hacer suyo el desafío de construir una nueva Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. En 1997, la Ley Nº 19.526 reformó la Constitución Política en materia de administración comunal.

Según un estudio realizado por la Asociación Chilena de Municipalidades, al año 2010, de las 345 comunas del país en todas existe un déficit en el número de funcionarios, lo mismo ocurre con los cargos directivos, 258 contaban con Directores de Desarrollo Comunitario, 242 con Directores de Planificación, 115 con Directores de Finanzas, 81 con Directores de Control, 129 cuentan con Directores Jurídicos y 263 municipios tienen Directores de Obras Municipales. En resumen, en total existían 1.403 cargos directivos, pero faltan 1.012, solo considerando los cinco cargos directivos más relevantes en las administraciones locales.

En el desarrollo de la institucionalidad pública, los gobiernos locales asumen un rol cada vez más preponderante, en materia de la creciente acumulación de funciones, tareas y obligaciones que se le encargan. Sin embargo, persiste un déficit estructural en materia del debido financiamiento y de la provisión de recursos humanos suficientes.

Finalmente, los municipios esperamos que el gobierno responda las múltiples demandas de los trabajadores municipales y la AChM, y sea capaz resuelva el conflicto a la brevedad para que no se vean afectados los ciudadanos que acuden a diario a los servicios municipales.

Christian Vittori Muñoz

Alcalde de Maipú

Presidente (S) de la Asociación Chilena de Municipalidades

Municipios apoyan propuesta del Consejo de Rectores en cambios al sistema de ingresos a la universidad

El presidente de la Comisión de Educación de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), alcalde de Lo Prado, Gonzalo Navarrete, respaldó al Consejo de Rectores en la iniciativa de implementación del ranking de notas en el proceso de admisión a las universidades 2014.

Navarrete explicó que “esta iniciativa favorecerá a unos 300 mil alumnos de los colegios más vulnerables del país y es una forma de nivelar la entrada de los estudiantes con menos capital cultural a las universidades”. El alcalde coincidió con expertos que señalan que “no sirve para este cálculo que regalen notas siete con la intensión de favorecer a sus estudiantes porque a la larga tendrá un efecto negativo en las generaciones futuras”.

El Alcalde de Lo Prado sentenció que “los detractores de esta idea, que provienen de los liceos emblemáticos, defienden los intereses de sus alumnos, que históricamente han sido beneficiados con el actual sistema, pues estudian en establecimientos privilegiados, los cuales nutren su matrícula mediante un riguroso proceso de selección”.

Como se sabe, el objetivo del ranking es premiar, en el proceso de selección de las universidades, a aquellos alumnos que han demostrado ser los mejores a lo largo de toda la educación media, o los que han sido más esforzados, estas medidas buscan equilibrar el efecto de los 200 puntos de la PSU, que existe de diferencia entre los estudiantes de liceos emblemáticos y el resto de los liceos públicos municipales, los cuales no poseen menor capacidad intelectual ni menos esfuerzo sino que su diferencia radica en las características y contexto del establecimiento.

Finalmente, el alcalde Navarrete explicó que “estos cambios tienen su génesis en diversos programa de inclusión implementados por algunas universidades, siendo una de ellas, la Universidad de Santiago, que lleva adelante un programa de ingreso de estudiantes vulnerables, hace ya casi una década, el cual ha demostrado que estos estudiantes obtienen iguales o mejores resultados en comparación con quienes ingresan por vía normal”.

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Edgardo Vilches Flores

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sábado, 12 de octubre de 2013

Comisión Nacional de Concejales de la AChM se reunirá con el gobierno la próxima semana .----- AChM inaugura encuentro de Transparencia Municipal .----- Con debate sobre la educación pública municipal comenzó ciclo de reflexión municipal .------ Acusan insuficiencia del proyecto de Metrotren Santiago-Melipilla y exigen soterramiento del sistema ferroviario.-

Comisión Nacional de Concejales de la AChM se reunirá con el gobierno la próxima semana

Luego que la sala del Senado aprobó en general el proyecto de ley que perfecciona el rol fiscalizador del concejo municipal y crea cargos directivos municipales, quedando pendiente su discusión en particular, el presidente de la Comisión Nacional de Concejales de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y Concejal de La Florida, Marco Espinoza anunció una reunión con el Ministro Larroulet la semana entrante.

Marco Espinoza aclaró que “el senado aprobó el texto del proyecto de ley en los mismos términos como fue despachado por la Cámara de Diputados, es decir, sin aumento de la dieta de los concejales”.

Espinoza agradeció la importante labor de los concejales de regiones, manifestando que “los presidentes de los capítulos regionales de concejales están comprometidos a conversar con todos los parlamentarios de sus respectivos distritos y circunscripciones”.

Durante el debate en el senado, los parlamentarios manifestaron que es necesario mejorar la dieta de los concejales y para ello se fijó un plazo hasta el día 28 de octubre de 2013 para que el Ejecutivo formule una indicación distinta a la que se presentó en la Cámara de Diputados.

Además, Espinoza agradeció al presidente del senado, Jorge Pizarro por su interés y generosidad con los concejales, “por haber esperado el momento oportuno para poner nuestro proyecto en votación a pesar que nunca estuvo en tabla”.

Asimismo agradeció al senador Sabag, que logró sacar el proyecto de la comisión en tiempo; al Senador Bianchi por la urgencia e importancia que le proporcionó en su comisión; a los senadores Chahuan, Víctor Pérez, Quintana, Ignacio Walker, Escalona, Navarro y Gómez por sus intervenciones en nombre de sus bancadas, todos con total apoyo a los Concejalas (es).

Finalmente, el Concejal Espinoza informó que “los senadores nos manifestaron su total apoyo y que están pidiendo al gobierno que cumpla su palabra en el tema de la dieta”. La próxima sesión, el proyecto debe entrar para su aprobación en general y el Gobierno debe presentar una nueva propuesta sobre el aumento de la dieta.

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AChM inaugura encuentro de Transparencia Municipal

El presidente (s) de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y alcalde de Maipú, Christian Vittori, dio el vamos al encuentro denominado “La transparencia y el acceso a la información pública”, que se desarrolla en la ciudad de Santiago y que congrega a más de 100 participantes provenientes de diferentes regiones del país.

En la inauguración, el alcalde Vittori dijo que “este es un tema importante para la Asociación Chilena de Municipalidades, ya que lo que buscamos es no sólo adquirir mayores conocimientos, si no que conocer de qué otra manera nosotros podemos colaborar para poder avanzar en materia de transparencia”.

El presidente (s) de la AChM destacó el esfuerzo que han realizado los municipios y sus funcionarios en el cumplimiento de la ley de transparencia, debido a las distintas realidades y dificultades que existe a lo lardo del país.

“Para todos los municipios, grandes, medianos y pequeños, ha sido un desafío implementar todo lo que tiene que ver con esta ley, desde capacitar a nuestros funcionarios, hasta tener un computador, una oficina e incluso ubicar en que parte de la orgánica municipal está la transparencia”, recalcó el jefe comunal de Maipú.

El encuentro que culmina este viernes, fue organizado por la Asociación Chilena de Municipalidades, con el apoyo del Consejo para la Transparencia. Alguno de los temas a tratar serán: Procesos de Fiscalización en Transparencia Activa, Acceso a la Información Pública y Jurisprudencia Municipal, entre otros.

Los participantes son en su mayoría encargados de transparencia activa y unidad de control, que provienen de distintas regiones y comunas de Chile, tales como: Huasco, Chañaral, Punitaqui, Doñihue, Coelemu, Lota, Quillón, General Lagos, entre otras.

En Valparaíso

Con debate sobre la educación pública municipal comenzó ciclo de reflexión municipal

Con la presencia de alcaldes, concejales y directores de colegios municipales, se realizó el primer encuentro regional para el análisis de la situación actual de la educación municipal, en el marco de los acuerdos suscritos en la convención nacional de rescate de la educación pública, convocada por la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y realizada en septiembre pasado.

El alcalde de Lo Prado y presidente de la Comisión de Educación de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), Gonzalo Navarrete expuso sobre la realidad municipal, haciendo un crudo análisis sobre la difícil situación que enfrentan los municipios de Chile, señalando que “si seguimos con este sistema de financiamiento de la educación pública terminaremos como un Sename municipal”.

Por su parte el alcalde de Valparaíso, Jorge Castro, se refirió a la agenda concordada en la convención desarrollada en Santiago con las posibles soluciones y que tienen que ver con los cambios al mecanismo de pago de subvenciones, condonar el endeudamiento municipal de cargo de la subvención escolar.

Castro planteó fundir en un solo instrumento los recursos del Fagem, del fondo de revitalización y otros fondos destinados a los municipios, todo esto para financiar acciones con fines educacionales de generación autónoma, entre otras.

El encuentro, donde participó la presidenta de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados María José Hoffmann, el presidente del Magisterio, Jaime Gajardo y académicos vinculados a la educación pública.

La AChM informó que próximamente se realizarán este tipo de encuentros en las regiones de O'Higgins y Los Ríos, con el fin de conocer la realidad de las distintas localidades del país.

DECLARACION Asociación Chilena de Municipalidades

Acusan insuficiencia del proyecto de Metrotren Santiago-Melipilla y exigen soterramiento del sistema ferroviario

El presidente (s) de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y alcalde de Maipú, Christian Vittori, acusó de insuficiente el proyecto de Metrotren Santiago-Melipilla presentado por EFE, cuya licitación fue anunciada hoy por el ministro de Transporte y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz, y que contempla la habilitación de 61 kilómetros de esta red por sobre nivel en el trayecto de Camino Melipilla, lo que a juicio del alcalde Vittori, aumentará el aislamiento porque las comunas quedarán cortadas, provocando riesgo vial e inseguridad, y además, agudizará la congestión vehicular a miles de personas de las comunas afectadas. La autoridad exige, el soterramiento del sistema ferroviario, para mantener no sólo la integración y conectividad, sino también, disminuir el riesgo de choques, atropellos y disminuir las zonas de poca seguridad en las comunas.

“Queremos un trato igualitario para nuestras comunas. Mientras en el sector Oriente se aplica un plan vial que considera una inversión de 500 millones de pesos, con obras de mitigación como el túnel que conecta Costanera Norte con Autopista Central hacia el norte y hacia el sur, viaductos, y nuevas conexiones, en nuestras comunas, como Maipú, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, se realizan obras viales que impactarán negativamente el desarrollo de las comunas”.

El alcalde Vittori, sostuvo que “el llamado Plan Maestro 2015 del Gobierno, se centra en el transporte público, lo que a nuestro juicio es un error. En su expresión hay un excesivo centralismo, donde todo tiende al Centro de Santiago: proyecto de Corredores, Metro y Trenes, entre otros. De esta forma, se desconoce que en las comunas también hay desarrollo y que deben tener vías como conectarse internamente.

A modo de ejemplo, explicó la autoridad, “si se materializa un tren interurbano como está planteado, es decir a nivel, veremos cortada la comuna, con un efecto que ya padecen otras comunas como: Lo Espejo y Pedro Aguirre Cerda. Con esto, se generan zonas de riesgo vial e inseguridad, afectando también la conectividad de nuestros vecinos”.

Soterramiento del Tren

A juicio del edil, hay que trasladar de una sola vez -en forma subterránea- el ferrocarril en todo su trazado por las comunas en Santiago. Es decir, el soterramiento del ferrocarril y así no sólo mantener la integración y conectividad, sino también, aumentar la seguridad vial en cruces y conexiones de la comuna.

Hoy existen desde Padre Hurtado hasta Estación Central, a los menos 5 cruces a lo largo de 12 kilómetros de vías, que resultan una preocupación latente para la población, y que además, son las únicas vías que tienen miles de habitantes de unas cuatro comunas, para poder desplazarse hacia el centro de Santiago. “La verdad es que no podemos seguir creciendo en población y proyectos inmobiliarios, sin una correcta planificación vial que recoja la visión local, y que apunte no sólo al centralismo urbano, sino que por el contrario, que potencie el desarrollo interno con mejores vías, y accesos que contemplen el crecimiento sustentable de la comuna. Tenemos que tener una visión de ciudad”, concluyó el presidente (s) de la AChM.

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