jueves, 30 de mayo de 2013

Presidente de la AChM se reúne con Director de FONASA para dar solución a municipios afectados por menos inscritos en sus comunas


Encuentro permite avances en salud municipal
Presidente de la AChM se reúne con Director de FONASA para dar solución a municipios afectados por menos inscritos en sus comunas
 
La prioridad de la mesa técnica serán las comunas que tiene más de un 4% de mermas de usuarios en los consultorios municipales.
Con el objetivo de avanzar en los temas presupuestarios de salud primaria, se reunió el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), Santiago Rebolledo y el Director del Fondo Nacional de Salud (FONASA), Patricio Muñoz.
Los equipos técnicos de ambas entidades dieron cuentan a las autoridades del estado de avance de la mesa de salud, inaugurada en enero pasado, y que tiene el mandato de proponer soluciones al cruce de datos FONASA-ISAPRE y que arrojó 300 mil usuarios menos en los municipios.
Santiago Rebolledo rotuló la reunión de muy productiva señalando que “nos interesa profundamente los presupuestos 2013 y también queremos saber que pasará el 2014. Los déficit de salud son millonarios y los municipios traspasamos alrededor de 90 mil millones de pesos anualmente para que funcione la salud primaria”.
Patricio Muñoz se manifestó interesado en reforzar las comisiones de trabajo entre ambas entidades, en la que se discuten temas como el modelo de financiamiento de la atención primaria, la focalización de los recursos, los plazos de entrega de las lista de usuario, entre otras materias.
El alcalde Rebolledo enfatizó su interés en el avance que están teniendo los encuentros técnicos que lidera la AChM y en la que participan los directores de salud de distintas municipalidades del país.
 
 
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martes, 28 de mayo de 2013

Ministro del Interior se reúne con concejo municipal de Monte Patria para abordar la catástrofe de la sequía en la región de Coquimbo.----- Alcaldes de RM llaman al Servel a cambiar urnas de maderas por URNAS 2.0.----- Intenso debate sobre educación municipal en IX Congreso de alcaldes y concejales de la Región de O’Higgins.-






Ministro del Interior se reúne con concejo municipal de Monte Patria  para abordar la catástrofe de la sequía en la región de Coquimbo
 
El presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), Santiago Rebolledo acompañó a Juan Carlos Tello, alcalde de Monte Patria y presidente del Capítulo Regional de Municipalidades de Coquimbo, a una reunión con el titular de Interior, Andrés Chadwick; el Subsecretario Rodrigo Ubilla y el senador, Gonzalo Uriarte, para abordar los estragos que ha dejado la sequía en la región.
 
El Alcalde Rebolledo señaló que “creemos que la sequía que vive la región de Coquimbo debe ser abordada con una política nacional, ya que los recursos regionales son limitados”. Subrayó que “junto al alcalde de Monte Patria hemos entregado una carta al Presidente de la República para que él personalmente dirija las gestiones tendientes a solucionar la catástrofe producida por la sequía que ya dura ocho años en la región”.
 
El alcalde de Monte Patria, Juan Carlos Castillo le entregó al Ministro del Interior un informe sobre el estado de avance de las propuestas presentadas por la comuna y conversadas con el propio Ministro del Interior en enero pasado: “Los problemas de la sequía no se resuelven con una lluvia, la región necesita 600 milímetros de aguas lluvias para recuperar los embalses y unos tres años para recuperar los niveles de agua que existía antes de la sequía”.
 
El alcalde Tello, detalló los problemas que más los aquejan a la zona son: “La baja producción de hortalizas, mandarinas, paltas y uvas; los problemas que enfrentan los crianceros, que han visto morir ya un 40% de su ganado; las deudas que mantienen con INDAP los pequeños y medianos productores; los problemas de empleo que enfrenta la comunidad y el la instalación de la geomembrana, que permite revestir los canales y optimizar el uso de agua para regadío.
 
El Ministro del Interior anunció que este viernes 31 de mayo se hará presente en la comuna para constatar en terreno los problemas que enfrenta la comuna y región: “Esperamos que ahí podamos dar respuesta a todas las inquietudes que nos han planteado el concejo municipal de Monte Patria”.
 
Según la Comisión Nacional de Riego del Ministerio de Agricultura, los embalses de la cuarta región están a la mitad de su capacidad histórica: Puclaro tiene sólo un 4% de su capacidad, La Paloma un 3% y el Cogotí que no cuenta con agua almacenada.









Alcaldes de RM llaman al Servel a cambiar urnas de maderas por URNAS 2.0
La reposición de urnas para las próximas elecciones presidenciales y parlamentarias considerando un stock de 3128 unidades de madera, sería de $79.576.320, en comparación con la adquisición de urnas plásticas por el mismo volumen, que sería de $16.953.760.
Para reducir el elevado costo que representa en cada elección, la compra, traslado, habilitación, mantención y reparación de las urnas receptoras  de votos, el alcalde de Maipú, Christian Vittori, junto al alcalde de Cerro Navia, Luis Plaza y la alcaldesa de Codegua, Ana María Silva, realizaron un llamado al Gobierno para que el Servel actualice las tradicionales urnas de votación de madera y vidrio empleadas para las elecciones por urnas plásticas 2.0, a fin de ahorrar los costos que deben asumir los municipios.
Las urnas actuales de madera tienen un valor de 25.440 mil pesos, en cambio las plásticas sólo cinco mil pesos. De hecho, para mostrar su efectividad, los ediles realizaron una demostración comparativa con las dos urnas, la antigua y la propuesta, explicando ventajas y problemas.
“El llamado que queremos hacer al Servicio Electoral es que se actualice y que acepte la propuesta de las urnas plásticas, éstas valen tan solo cinco mil pesos, son livianas, tienen más durabilidad y se pueden mantener todos los sellos de seguridad correspondientes. El objetivo de esto es levantar todas las barreras para que haya participación y que los municipios las puedan utilizar en distintos tipos de consultas”, explicó Christian Vittori.
En el caso de ser reparadas, las urnas actuales de madera tienen un valor de $3.631 pesos. “Este gasto tiene que asumirlo cada municipio gastando, al menos 10 millones de pesos, porque siempre hay que repararlas entre elecciones. Si tomamos las urnas plásticas, por ejemplo, en 6 comunas ahorraremos 311 millones de pesos”, explicó Christian Vittori.
La reposición de urnas para  las próximas elecciones presidenciales y parlamentarias (tal cual indica el cuadro abajo), considerando un stock de 3128 urnas de madera, sería de  $79.576.320, en comparación con la adquisición de urnas plásticas por el mismo volumen, que sería de $16.953.760




Gasto comparativo
 
Maipú
Valparaíso
Puente Alto
Santiago
La Florida
Concepción
Gastos urnas SERVEL
$76.320.000
 
$71.232.000
 
$73.267.200
 
$63.091.200
 
$63.600.000
 
$ 48.336.000
 
Gastos Propuestos
$ 16.260.000
 
$ 15.176.000
 
$ 15.609.600
 
$ 13.441.600
 
$ 13.550.000
 
$ 10.298.000
 
 
Gasto total en 6 comunas
Gastos 6 comunas propuestas
Diferencia
$ 395.846.400
$ 84.335.200
$311.511.200
 
 
 
 
 


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Intenso debate sobre educación municipal en IX Congreso de alcaldes y concejales de la Región de O’Higgins
El Alcalde de Quinta de Tilcoco, Nelson Barrios, presidió el panel de educación municipal donde se abordaron los problemas de educación municipal. El edil, llamó la atención sobre la labor de la Superintendencia de Educación, respecto a la fiscalización que se encuentra realizando en la región.
Barrios manifestó que, “los municipios están de acuerdo en que exista una entidad que fiscalice, pero que esto no debe afectar las labores de administración de la educación municipal y menoscabar los recursos destinados a educación”.
En el panel, los directores de educación municipal (DAEM) de la región pidieron que los alcaldes y concejales se pronunciaran, sobre la labor de la Superintendencia de Educación en la región. Los DAEM denunciaron que en varias comunas de la región se han cursado multas con criterios administrativos y no pedagógicos y que existen algunas comunas de la provincia de Cachapoal, donde las multas comunas podrían alcanzar los 100 millones de pesos, lo cual podría significar el cierre de algunos establecimientos municipales.
Los encargados de educación comunal, pidieron transparencia en la fiscalización y que “no por un lado, se entregue la subvención SEP y por otra, la Superintendencia le quite los recursos a los municipios para la administración municipal”.
Los directores de DAEM manifestaron que la circular número 1 de la Superintendencia de Educación ha sido modificada tres veces y que en la región fue informada con poca profundidad, lo que originó un desconocimiento general por parte de los municipios.
Además, en el mes de marzo del 2013, los establecimientos de la región, han sido visitados por fiscalizadores para verificar la asistencia, registro escolar y certificados de nacimientos en una primera ronda, para luego fiscalizar todos los elementos de dicha circular, que no se aplicó con una marcha blanca que permitiera subsanar eventualmente, faltas o incumplimientos de la circular número 1.
Raciel Medina, técnico de educación de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), realizó una exposición sobre varios problemas de la educación pública y en relación al tema de la fiscalización comentó que se pedirá una audiencia a la Superintendencia de Educación para que los sostenedores municipales puedan presentar los problemas que le están afectando.

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domingo, 19 de mayo de 2013

Un nuevo pacto local para el Chile del futuro: el rol de la AChM



En su Vigésimo aniversario
Un nuevo pacto local para el Chile del futuro: el rol de la AChM
 
Desde sus inicios, en mayo de 1993, la Asociación Chilena de Municipalidades ha trabajado para convertirse en un interlocutor representativo del nivel municipal. Sus principales tareas han sido la promoción de la autonomía comunal y el perfeccionamiento de la gestión municipal.
 
La AChM tiene un carácter político-técnico porque en su interior se expresan los partidos representados por alcaldes, alcaldesas, concejalas y concejales de todas las tendencias. No obstante, son capaces de trabajar, proyectando una identidad cohesionada en la que actúan, en la mayoría de los casos, por unanimidad. Su carácter técnico se refleja en que una organización que asesora a los municipalistas en su quehacer, entregando lineamientos de trabajo impecables, con propuestas justas, racionales y técnicamente incuestionables.
 
Este pluralismo debe, además, permitir la participación igualitaria de alcaldes y concejales, al margen de color político o emplazamiento territorial de las comunas que representan y ésta la Asociación representa, por igual, a todos los municipios de Chile, urbanos, rurales, turísticos, mineros, etc., expresión de la heterogeneidad territorial de nuestro país.
 
Muy importante es que tiene un carácter no obligatorio, si no voluntario de afiliación. Ello es coherente con nuestra defensa de la autonomía municipal. Vale decir, que la afiliación a la Asociación dependerá de la voluntad de cada Concejo Municipal.
 
Los desafíos
En este aniversario número 20, necesitamos más autonomía y mayores niveles de descentralización. Urge fortalecer las capacidades de los municipios para administrar sus recursos, actuar democráticamente y ejercer, con eficiencia, sus competencias. Para ser coherentes con nuestro discurso, a favor de la descentralización y la autonomía, debemos trabajar por modernizar nuestra gestión municipal. Esto es actuar en consecuencia, promoviendo la asistencia técnica, la capacitación, los estudios y reconociendo nuestras deficiencias.
 
En el marco de nuestros 20 años de vida institucional, lideramos un proceso de redefinición estratégica, para construir la hoja de ruta orientadora que entregue una línea política a esta entidad. Ésta incluye una visión a mediano plazo, enmarcada en una visión estratégica de lo que deben ser los municipios.
 
En este contexto nos preguntamos ¿Qué municipios queremos y necesitamos para Chile? Es preciso entregar una señal política al país para actuar con pluralismo y objetivos político-institucionales en el marco de la Reforma Municipal.
 
Nuestro desafío es contribuir a la discusión de un nuevo Pacto Local que debe contemplar las modificaciones constitucionales que nos permitan dar el salto desde las actuales administraciones municipales a gobiernos locales de verdad. Necesitamos avanzar en pos del asociativismo municipal. Precisamos generar acuerdos acerca del financiamiento municipal y la descentralización fiscal.  Planteamos reformular el Fondo Común Municipal, convirtiéndolo en un verdadero instrumento económico y socialmente redistributivo con un aporte fiscal suficiente y asegurado por ley.  Proponemos mejorar la gestión municipal y de su recurso humano. Promovemos mayor participación e involucramiento de los ciudadanos en el control y gestión de sus municipios.
 
Quienes creemos en las municipalidades como agentes de desarrollo y participación de la comunidad, pensamos que el modelo municipal chileno está agotado y tenemos la voluntad de contribuir a generar un municipio que enfrente satisfactoriamente las exigencias de desarrollo y las demandas de nuestras comunidades.
 
Los municipios chilenos, desde esta Asociación, debemos ser parte activa e integrante de la construcción de un nuevo acuerdo político, económico y social para el Chile del futuro, acuerdo que estoy convencido, nuestro país requiere y la ciudadanía reclama.
 
 
 
Iván Borcoski González
Secretario Ejecutivo
Asociación Chilena de Municipalidades
 
 
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martes, 14 de mayo de 2013

MUNICIPIOS DE CHILE EMPLAZAN AL GOBIERNO POR CUENTA PÚBLICA DEL 21 DE MAYO.----- Asociación Chilena de Municipalidades acuerdan con Ministra de Educación agilizar Fondo de Apoyo de la Educación Municipal



MUNICIPIOS DE CHILE EMPLAZAN AL GOBIERNO POR CUENTA PÚBLICA DEL 21 DE MAYO

La Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) realizó un llamado al Gobierno a pronunciarse en su discurso de cuenta pública, sobre las materias de desarrollo local que fueron firmadas por el Presidente Sebastián Piñera, y las cuales aún no han sido cumplidas.

Los alcaldes de Chile se reunieron con los medios de comunicación, para anunciar sus expectativas del discurso presidencial del 21 de mayo en el Congreso. Las autoridades comunales esperan que el Presidente de la República se explaye sobre materias de descentralización y otros puntos relevantes como el proyecto de plantas municipales, el proyecto de modernización municipal, el cual entregaría más competencias y eficacia al mundo municipal; así como el proyecto de Reforma al Concejo Municipal, que se encuentra en el Congreso.

En la ocasión la mesa directiva de la AChM hizo un llamado a que el mandatario se pronuncie sobre la educación pública municipal, que es sin duda uno de los principales focos de dificultad financiera en la administración de los municipios.

Para ello solicitan que ninguna Ley se apruebe sin los recursos financieros necesarios y que los proyectos de leyes sean consultados con la AChM, la cual está disponible para asesorar y respaldar a los parlamentarios para que fortalezcan su gestión técnica y así construir un país más justo.

En ese contexto el presidente de la mesa directiva de la AChM, Alcalde Santiago Rebolledo, dijo que “los municipios somos el eslabón olvidado de los gobiernos centrales, ejemplo de ello es que solo en el año 2012 fueron traspasados fondos por cerca de 176 mil millones de pesos desde los municipios para subvencionar la educación pública, además de los 98 mil millones de pesos que las arcas municipales entregaron a la salud para solventar los gastos de atención primaria de nuestros vecinos”. Para el Alcalde Rebolledo “la situación financiera de los municipios es de carácter terminal”.

A raíz de los múltiples problemas financieros y sociales que sortean los municipios cada día, a causa de los proyectos y normativas impuestas por el Gobierno Central sin el debido financiamiento, la AChM no descarta realizar una demanda formal y legal al Estado de Chile por el déficit en Educación y Salud. En ese sentido la vicepresidenta de la AChM y alcaldesa de Providencia, Josefa Errázuriz, apuntó que esta iniciativa “se enmarca a raíz de la deuda histórica que el Estado Central tiene con todos los municipios del país. En América Latina los municipios de Chile son los que menos presupuesto del Estado manejan, alcanzando sólo el 12% de las arcas públicas” subrayó la autoridad comunal.

Los municipios de Chile esperan que en esta oportunidad se anuncien soluciones y propuestas concretas sobre estas materias tan sensibles para la ciudadanía en general y tan necesarias para el desarrollo económico, político, social y cultural del país.





Asociación Chilena de Municipalidades acuerdan con Ministra de Educación agilizar Fondo de Apoyo de la Educación Municipal
El presidente y vicepresidente de la AChM Santiago Rebolledo y Raúl Torrealba junto a Cristian Tapia), dirigente de la Asociación Regional de Municipalidades de Atacama, se reunieron con la Ministra de Educación, Carolina Schmidt para abordar una serie de materias vinculadas a la educación municipalizada.

En la agenda abierta de conversación, los alcaldes plantearon la situación financiera que atraviesan los municipios por efecto de su rol como administrador educacional; la discusión por la desmunicipalización; las deudas municipales a causa de juicios ejecutoriados por el Bono SAE y  el estado de alerta en que se encuentran los municipios ante la tramitación del proyecto de ley           -surgido de moción parlamentaria- que otorga titularidad a docentes con tres años o más a contrata.

El presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, Santiago Rebolledo, explicó que “la situación financiera de los municipios a causa de los traspasos que se deben hacer a educación, han provocado una crisis de grandes proporciones y han menoscabado las arcas municipales, por lo que esperan que el gobierno pueda  entregar una salida a esta situación”.

En tanto, el alcalde Raúl Torrealba señaló que con la “Subvención Escolar Preferencial no hemos tenido buena experiencia porque hay problemas estructurales”, haciendo énfasis en la necesidad de ordenar los procedimientos para  fortalecer la gestión municipal en materia de educación.

Respecto al Fondo de Apoyo de la Educación Municipal, que administra 72 mil millones de pesos, la ministra Schmidt instruyó a su equipo para que la próxima semana se disponga de un reglamento de uso de estos fondos para los municipios.

Los alcaldes salieron satisfechos de la conversación de la Ministra, quien solidarizó con los alcaldes respecto a cada uno de los problemas que viven, asegurando que hará todo lo posible por encontrar alguna solución en los nueve meses de gestión que tendrá en el cargo.

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sábado, 4 de mayo de 2013

Presidente de la AChM solicita al gobierno trato igualitario en materia de seguridad ciudadana




Presidente de la AChM solicita al gobierno trato igualitario en materia de seguridad ciudadana
Santiago Rebolledo, presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) llegó hasta el Palacio de La Moneda para entregar un documento donde solicita que planes de seguridad Pública abarquen a todas las comunas del país.
Rebolledo señaló que “hemos entregado una carta dirigida al Ministro del Interior, Andrés Chadwick, donde manifestamos y pedimos un trato igualitario en la aplicación de políticas de seguridad ciudadana”. La autoridad comunal subrayó que “los índices de robos en viviendas según la última encuesta de seguridad ciudadana, en la Región Metropolitana sólo tres de las diez comunas pertenecen al barrio alto y las otras siete corresponden a la zona sur, zona poniente y esperamos un trato igualitario con las otras siete comunas”.
Del mismo modo, sentenció que “esperamos que los planes anti delincuencia puedan aumentar la dotación policial, la instalación de más cámaras de seguridad e incluso una fiscalía especial, pero nos gustaría verlas en todas las comunas del país con este problema y -no solo- en el sector oriente”.
Entre los párrafos más relevante de la misiva se establece que:
-Se reasignen los recursos policiales en relación a las necesidades de seguridad de las comunas, especialmente contar con un plan anti delincuencia de corto plazo para enfrentar el aumento de los robos a lugares habitados en todas las comunas del país, donde este delito ha aumentado y -no solo- en las comunas del sector oriente como Vitacura, Las Condes, y Lo Barnechea.
-Que se analice seriamente la distribución y eventual reasignación de recursos del Fondo Nacional de Seguridad Pública en relación con las necesidades de seguridad de las comunas de acuerdo a los estudios con que el propio gobierno cuenta.
-Que se estudien los mecanismos institucionales que permitan una coordinación efectiva y evaluable entre municipalidades, policías y comunidad que no dependa solo de la buena voluntad de las autoridades.
-Creemos necesario un protocolo de actuación para hacer efectiva la coordinación ministerio del interior, ministerio público, municipalidades y policías que tanta falta hace para que nuestros vecinos sientan que nos ocupamos de sus necesidades y así ellos mismos puedan incorporarse plenamente a la prevención, como de hecho lo hacen en muchos lugares.




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