martes, 30 de septiembre de 2014

Gobierno inyectará 12 mil millones de pesos al Fondo Común Municipal





Compromiso presidencial
Gobierno inyectará 12 mil millones de pesos al Fondo Común Municipal
 
La Directiva de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), encabezada por el alcalde de Maipú, Christian Vittori se reunió con el Subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes para conocer los detalles del aporte extraordinario de 12 mil millones de pesos al Fondo Común Municipal (FCM).
 
El presidente de la AChM, Christian Vittori se refirió a estos recursos señalando que “nos parece oportuno que se cumplan los compromisos y estamos disponibles para una segunda conversación, donde nosotros asumiremos nuevas competencias y atribuciones, siempre y cuando estas vengan con los debidos financiamientos”. Vittori subrayó que “en Chile existen municipios que dependen en un 100% del Fondo Común Municipal y en consecuencia estamos abiertos para una discusión de fondo del financiamiento municipal”.
 
Por su parte, el Subsecretario Cifuentes manifestó que “hemos concordado con la AChM un trabajo conjunto para avanzar en estándares mínimos garantizados municipales y en conjunto vamos a buscar una propuesta técnica que nos permita una mejor en la distribución de los recursos y su incremento”. El Subsecretario puntualizó que “estos recursos son de libre disposición para los municipios”.
 
La propuesta, que ingresó a la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización de la Cámara de Diputados, tiene por objetivo que las municipalidades puedan satisfacer las necesidades que requieren una atención inmediata, lo que se enmarca en lo establecido en el programa de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, en orden a fortalecer a los gobiernos municipales y su rol en el desarrollo económico y social de las comunas del país.
 
De hecho, la Mandataria reafirmó su compromiso en tal sentido durante su intervención ante el Congreso Pleno, el 21 de mayo pasado, donde también anunció una convocatoria a instituciones internacionales y nacionales con especialización en municipalidades para estudiar y proponer una reforma al sistema municipal.
 
El objetivo de dicha iniciativa será consolidar la responsabilidad fiscal de los municipios, sus atribuciones, competencias y organización, de manera que puedan desarrollar una gestión integral con mayores niveles de autonomía y flexibilidad, y en particular en materia de recursos humanos.
 
Todos estos proyectos y otros que se impulsarán durante el cuatrienio surgen de la necesidad que tienen las municipalidades de responder eficientemente al aumento de las exigencias de los ciudadanos, para lo cual requieren de mayores recursos.
 
 
 
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miércoles, 24 de septiembre de 2014

Alcaldes incorporarán la felicidad a los indicadores de gestión y formarán la primera red de municipios por la felicidad.----- AChM dice que paro de la Confusam afecta a los más pobres.-

Municipios por la felicidad
Alcaldes incorporarán la felicidad a los indicadores de gestión y formarán la primera red de municipios por la felicidad

El presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), Christian Vittori; acompañado del alcalde de Quillota, Luis Mella y Daniel Martínez, Médico Psiquiatra,  promueven  el primer encuentro de municipios por la felicidad que se realizará en Chile los próximos días 25 y 26 de septiembre en la ciudad de Quillota.

El encuentro en el que darán cita alcaldes, concejales y directivos municipales, busca generar un espacio formativo y de inspiración para  propiciar iniciativas para la implementación de políticas públicas en pro de la felicidad. En la oportunidad se Dara inicio a la  red de municipios por la felicidad. 

El alcalde Vittori señaló que “hace 20 años era impensable que los municipios se preocuparán por tener una oficina de adulto mayor y hace cinco años nadie pensaba tener una oficina de la diversidad. Hoy estamos hablando de la felicidad porque no podemos medir nuestra gestión sólo por cuantos metros cuadrado de áreas verdes, o pavimento lineales construidos. Creemos que calidad de vida es felicidad y así como medimos nuestra huella hídrica o de carbono debemos también medir nuestra huella de felicidad”.

Por su parte, el alcalde Luis Mella especificó que “este encuentro busca formar una red de municipios por la felicidad y s darle sentido a la gestión de las políticas públicas en el nivel local. Estamos respondiendo el para qué y tenemos una profunda convicción de poner al ser humano en el centro y abordar el concepto de rentabilidad humana por sobre la competencia”.

Datos históricos
·         En julio del 2011 Bután presenta una propuesta en las Naciones Unidas, denominada "La felicidad: hacia un enfoque holístico del desarrollo", que fue co-patrocinado por 68 países y adoptada por consenso.
·         Posteriormente, el dos de abril de 2012, el Gobierno de Bután organiza una Reunión de alto Impacto sobre " Bienestar y felicidad: hacia un nuevo paradigma económico " en la sede de la ONU en Nueva York, donde asistieron más de 800 destacados invitados, como el Secretario General de las Naciones Unidas, varios presidentes y premios nobel.
·         En Asamblea General de la ONU, por resolución 66/281 el 12 de julio de 2012 decreta el 20 de marzo como Día Internacional de la Felicidad, para reconocer la relevancia de la felicidad y el bienestar como aspiraciones universales de los seres humanos y la importancia de su inclusión en las políticas de gobierno.
·         En diciembre del 2013, la ONU recibe una propuesta bautizada como "Felicidad: hacia un Nuevo Paradigma de Desarrollo" (NPD), elaborado por 71 profesionales de diversas disciplinas, que propone un modelo donde la visión de felicidad colectiva es vista como la clave para mejorar la calidad de vida.

En el caso de Chile, por su parte, la publicación del Informe de Desarrollo Humano 2012 (PNUD, 2012) dedicado al tema, y la inclusión de preguntas sobre la temática en la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Ministerio de Desarrollo Social, 2011) dan cuenta de ello.

La comuna de Maipú, es la primera comuna en Chile que adopta este desafío. “Maipú Ciudad Feliz”, lo que ha llevado a la gestión municipal a promover todo tipo de iniciativas que incorporen a la felicidad como indicador de gestión y como objetivo de la gestión en sus diferentes áreas. 

Es el concepto que impulsa la gestión municipal de Maipú, está basado en principios que la Organización de las Naciones Unidas ha resuelto: “La búsqueda de la felicidad es vista como un objetivo humano fundamental”. Por ello es que la asamblea general invita a los 193 países miembros de la ONU a que guíen sus políticas públicas reflejando la importancia que tiene la búsqueda de la felicidad y el bienestar en el desarrollo.

Con esto se reconoce que la felicidad es un objetivo y aspiración universal.

Maipú ha puesto esta idea de felicidad en la construcción de una ciudad en la que una comunidad de personas de un entorno común comparten la satisfacción de ver problemas solucionados y la realización de sueños colectivos impactando así en una mejor calidad de vida.

Entendemos que las grandes obras son determinantes en una mejor calidad de vida, pero son esas pequeñas acciones, puestas al alcance de los hogares y barrios de la comuna, las que generan una verdadera satisfacción y que concretan la idea del desarrollo.

La risa y el buen humor son biológicamente útiles 

Además del cerebro, el humor y la risa cambian la química de la sangre y protegen contra la enfermedad y la depresión, y tienen un efecto positivo sobre las afecciones cardíacas. Los cambios producidos por la sonrisa ocurren en el nivel químico del organismo y provocan bienestar físico durante un día.

Hay principalmente cuatro neurotransmisores que afectan el estado de ánimo. Ellos son: la serotonina, epinefrina, dopamina y endorfina.

·         La serotonina sirve para levantar el ánimo, aumentar la sensación de saciedad, y salir del estado de depresión. Todos hemos experimentado un aumento de la serotonina en algún momento. Es esa sensación de satisfacción que se tiene después de un largo paseo, o después de un gran plato de pasta. También es la sensación de confort que obtenemos de pasar tiempo con amigos cercanos, o familia. La serotonina puede llegar a reducirse con el estrés crónico o ansiedad, el hambre o una dieta baja en carbohidratos, y la inactividad, haciendo que uno se sienta deprimido, irritable, de mal humor, y agotado. Por el contrario, la serotonina es muy elevada después de hacer ejercicio, aunque este sea a niveles moderados de intensidad.

·         La epinefrina (o adrenalina) es la responsable de la “lucha o huida” que se produce cuando se nos asustamos o nos sentimos estresados. El efecto que la epinefrina tiene en el cuerpo es aumentar la frecuencia cardíaca y la presión arterial, eleva la temperatura, estimula el sistema nervioso simpático [utilizado para la contracción muscular voluntaria], reprime el sistema nervioso parasimpático [utilizado para la digestión, la respuesta inmune, la reparación de lesiones, y el sueño].

·         La dopamina es el neurotransmisor que se encarga de los ciclos de sueño y la vigilia. Comúnmente se describe como “jet lag”, una interrupción en nuestro ciclo de sueño y vigilia que es causada por un desequilibrio en el nivel de dopamina.

·         Las endorfinas son las sustancias neuroquímicas que actúan como “analgésicos naturales del cuerpo”. Las endorfinas son responsables de la disminución en el dolor físico con el ejercicio. Muchos deportistas podrán constatar que los dolores crónicos parecen menos visibles durante e inmediatamente después de hacer ejercicio. Las endorfinas son también responsables de la capacidad de hacer caso omiso, o tal vez incluso no notar el dolor, cuando se realiza una actividad física. Es por eso que uno puede correr, o jugar sin darse cuenta de ampollas en los pies, sino hasta después de la carrera, o un juego. Las endorfinas nos pueden permitir realizar las actividades que de otro modo serían detenidas por el dolor.






AChM dice que paro de la Confusam afecta a los más pobres

La Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) lamenta el llamado a paralización de los funcionarios de la salud municipal y espera que se reanude a la brevedad el diálogo que han sostenido permanentemente los municipios, el Ministerio de Salud y los trabajadores agrupados en la Confusam.

Como se sabe, existe una mesa de trabajo tripartita, donde los trabajadores de la salud municipal han planteado una serie de demandas, que los municipios reconocemos como justas y esperamos retornar a la mesa de trabajo con la convicción de avanzar en la solución de dichas demandas.

Los trabajadores de la Salud Primaria saben que los Municipios hemos acompañado a los trabajadores en sus demandas. Además, en distintas instancias hemos señalado la necesidad de dotar a las unidades de salud municipal de mayores recursos y esperamos que el presupuesto 2015 contemple un aumento financiero para la Atención Primaria y resolvamos de este modo, los déficit que tenemos.

El Minsal, la Confusam y la AChM  vienen trabajando desde  julio, en  temas relacionados al mejoramiento de la atención primaria de salud de  nuestros vecinos, y  también para  mejorar las condiciones laborales de nuestros funcionarios de salud primaria  municipal.

La agenda de trabajo fue priorizada por todas las partes de común acuerdo  y los temas abordados se dividieron  en tres  comisiones: Recursos Humanos, Gestión  y  Finanzas. Estas mesas han trabajado en forma permanente y responsable por parte de todos sus integrantes.

Respecto a los temas de recursos humanos, la mesa acordó trabajar sobre los  siguientes puntos:

1.- Revisión Ley 19378.
2.- Estándares de Recursos Humanos
3.- Ley de alivio para regularizar 80-20  tema de Programas con convenios y honorarios
4.- Programas de Formación Capacitación y Especialización.
5.- Salud Rural.
6.- Urgencia en APS.

Valoramos la voluntad y profesionalismo que todos  han puesto en este trabajo, y en nuestra opinión ha tenido muy buenos resultados.

El trabajo que se viene desarrollando, requiere de un profundo análisis, ya que decisiones o modificaciones apresuradas, podrían afectar en objetivo de esta mesa tripartita, “FORTALECER LA SALUD MUNICIPAL Y  MEJORAR LAS CONDICIONES DE ATENCIÓN DE SALUD PARA TODOS”.

Como AChM, debemos cautelar, que estas medidas que estamos  trabajando puedan cumplirse en el futuro para responder al mejoramiento continuo de las condiciones laborales, pero para ello, debemos tener la certeza  de  contar con el financiamiento -desde el nivel central- a fin de  asegurar la sustentabilidad de la gestión global de los municipios y los programas que nos corresponde asumir.

Respecto al paro de actividades, nos parece que una paralización de la Atención Primaria de Salud afecta directamente a las familias más vulnerables y que están obligadas a acudir a nuestros centros de salud. En consecuencia, apelamos a los trabajadores para que en conjunto con los municipios y el gobierno avancen en la solución de sus demandas sin necesidad de afectar a los más pobres.

Los municipios pedimos a los trabajadores de la salud municipal que si persisten en la idea de paralizar sus labores busquen aminorar los efectos entre nuestra población y se implementen turnos éticos, que se atiendan las urgencias de nuestras comunidades.

Finalmente, reiteramos nuestro llamado a los trabajadores para que puedan bajar este paro y retornar a la mesa de trabajo que tenemos con el Minsal y que esperamos sea el método de resolver los problemas de salud de los chilenos.



                                                                     

Christian Vittori Muñoz
Presidente
Asociación Chilena de Municipalidades
                                                
Felipe Delpin Aguilar
Presidente
Comisión de Salud AChM




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sábado, 6 de septiembre de 2014

AChM propone medidas para mitigar impactos negativos por fallas reiterativas del tren subteraneo

Mayor coordinación con las autoridades en la superficie
AChM propone medidas para mitigar impactos negativos por fallas reiterativas del tren subteraneo
 
El presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), alcalde de Maipú, Christian Vittori, acompañado por el presidente de la Comisión de Transportes y Obras Públicas, alcalde de La Reina, Raúl Donckaster se reunieron con el Gerente Comercial y de Asuntos Corporativos de Metro, Álvaro Caballero para hacer entrega de propuestas que permitan mejorar los problemas que han tenido los usuarios con el ferrocarril subterráneo y flexibilizar alzas de pasajes.
 
El alcalde Vittori señaló a la salida de la reunión que “a raíz de los últimos episodios de emergencia, le hemos planteado la necesidad de un plan de contingencia de superficie que busca implementar un programa que articule y organice la demanda de los ciudadano y que pueda ser en conjunto con los municipios frente a las eventuales fallas que se producen en el metro”.
 
Por su parte, el alcalde de La Reina, explicó la idea que tienen los municipios respecto a las contingencias: “lo que nosotros estamos pidiendo es que cuando ocurra una emergencia sepa que se va activar todo un sistema de evacuación, pero por sobre todo que la gente esté completamente enterada de lo que va hacer cuando salga de la estación”. Donckaster subrayó que “estamos hablando de colocar a nuestra dirección de tránsito y de emergencia dispuesta para colaborar en un plan”.
 
Los alcaldes explicaron que la generación de un coordinador de superficie que facilite el desplazamiento de personas y su acceso a vehículos del transporte con acuerdo expreso con operadores del Transantiago y buses interurbanos para actuar en las estaciones afectadas trasladando a los pasajeros evacuados a zonas de la red de transporte donde puedan aminorar la demora.
 
Respecto a la recarga de la tarjeta Bip por el equivalente de dos pasajes, en atención a la inutilidad práctica que tiene un boleto en la superficie y las molestias y contratiempos que sufren los usuarios ante la detención del funcionamiento normal de la red de metro.
 
Finalmente, el alcalde Vittori explicó que los temas tarifarios serán presentados a la comisión de expertos y que recibirán de parte de la gerencia comercial una respuesta concreta a fines de mes.
 
 
 
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jueves, 4 de septiembre de 2014

Municipios y Estudiantes Secundarios firman protocolo de acuerdo para mejorar la convivencia escolar ------ Comisión Asesora Presidencial concluye los diálogos por la descentralización en Santiago.-


Diálogo entre sostenedores públicos y estudiantes
Municipios y Estudiantes Secundarios firman protocolo de acuerdo para mejorar la convivencia escolar

Un protocolo de acuerdo entre la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios (Cones) se firmó esta mañana con el fin de desarrollar acciones que permitan ampliar la participación de los estudiantes en los centros de alumnos, haciéndolos más participativos y resolutivos.

El presidente de la Comisión de Educación de la AChM, alcalde de Lo Prado, Gonzalo Navarrete señaló que "esta es una forma de empezar a materializar la reforma educacional y que tiene como horizonte la desmunicipalización. Con los estudiantes de la Cones nos hemos puesto de acuerdo para fortalecer la democracia en nuestros colegios, y de esta forma hacer una transición activa y entendiendo el proceso de reforma como mayor calidad de educación”.
 
Por su parte, el presidente de la AChM, alcalde de Maipú, Christian Vittori destacó la firma de este acuerdo expresando que "este es el inicio de un proceso de conversación y de propuestas entre alcaldes y estudiantes, que son los pilares del proceso de reforma de la educación e la fase de desmunicipalización. Con este acuerdo estamos dando una señal política de que los municipios estamos hace mucho rato pidiendo saber cómo será esta reforma. Es por esto que hemos pedido en reiteradas ocasiones al MINEDUC ser parte de las propuestas”
 
El alcalde Vittori recalcó que "valoramos el acuerdo con los estudiantes porque con esto estamos propiciando un modelo de participación democrática, incorporando a los estudiantes como ciudadanos, con demandas de carácter nacional, más allá de las realidades locales”.

Por su parte, el vocero de la Cones, Ricardo Paredes, reforzó los conceptos de participación diciendo que “tenemos que preocuparnos de lo curricular, pero también es muy importante empoderarse de lo que ocurre a nivel extra curricular”. Paredes subrayó que “este proceso de reforma   hay que verlo como se vive al interior de las escuelas y liceos, y cómo nosotros contribuimos para que esto tenga un valor democrático”.

El vocero de la Cones valoró el acuerdo y destacó que “este es una señal política y los cambios se deben crear desde la base social con un acuerdo de mayoría”.
 
Respecto a las tomas de los colegios, tanto los dirigentes de la Cones, como la de los municipios concordaron que estos conflictos deben ser resuelto vía el dialogo.
 
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Participaron autoridades locales y  sociedad civil
Comisión Asesora Presidencial concluye los diálogos por la descentralización en Santiago
 
Con la participación del presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), alcalde de Maipú, Christian Vittori, la Comisión Asesora Presidencial de la Descentralización y Desarrollo Regional cerró la etapa de diálogos regionales. La instancia permitió recoger la visión del mundo local, para entregar las conclusiones a la Presidenta en los próximos días.
 
En este marco, alcaldes, concejales, consejeros regionales y dirigentes de la sociedad civil se dieron cita en Santiago para expresar las inquietudes de los actores locales frente al centralismo que se pretende transformar. Además de recoger las  visiones sobre cómo se vive el centralismo en la región metropolitana.
 
El presidente de la AChM, Christian Vittori hizo un llamado para avanzar en el desarrollo del país y dejar atrás las miradas centralistas diciendo que "nosotros creemos que no hay descentralización sino no se fortalecen los municipios. Una descentralización verdadera es con mayores atribuciones, competencias y recursos desde el gobierno central hacia los gobiernos regionales y municipales".
 
Respecto al modelo de financiamiento, Vittori recalcó que “el centralismo  ha generado una segregación territorial y económica y nosotros, desde los municipios, planteamos la necesidad de un cambio en el modo como tributan las empresas, compensando a las comunas que se ven afectadas la sobre explotación de sus recursos y que los financiamientos sean acordes a las realidades locales”.
 
Por su parte, el presidente de la Comisión Asesora Presidencial, Esteban Valenzuela realizó un resumen del trabajo realizado y expresó que "debemos discutir y analizar las propuestas a fondo, hasta que nos duela, no bastan ideas generales, pero debemos hacer propuestas buenas, bonitas y baratas para que tengan viabilidad".    
 
El presidente de consejo regional metropolitano, Jaime Escudero se explayó sobre las dificultades que se tienen también en la Región para desarrollar proyectos: “Tenemos en la Región Metropolitana de Santiago  comunas periféricas que sufren el centralismo y les es muy difícil desarrollar sus territorios”.    
 
Estos diálogos se han efectuado en 14 regiones de Chile y constituyen una instancia de participación de vital importancia en el marco de las propuestas que serán enviadas a la Comisión Asesora Presidencial en Descentralización y Desarrollo Regional.


 
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