DECLARACIÓN DE LA SERENA
Las autoridades de los Concejos Municipales reunidos en el “5° Congreso Nacional de Concejales” realizado en la ciudad de La Serena y habiendo sido escuchados los representantes de todas y cada una de las regiones de Chile, a través de sus dirigentes regionales de concejales, declaramos lo siguiente:
El sistema municipal chileno, requiere de una urgente profunda reforma que permita modernizar la gestión local, en la cual, las municipalidades de Chile estén en sintonía con una ciudadanía que exige crecientemente sus derechos y nos reclama mayores grados de participación, mejores servicios y calidad en la atención.
Las municipalidades son los órganos del Estado más cercanos a los ciudadanos. Pero, solo administran el 12% del presupuesto público, generando con ello, grandes brechas de desigualdad territorial, económicas, sociales y políticas. Por ésta razón, los concejales y concejalas de Chile, exigimos al Estado mayores grados de descentralización y desconcentración, que permitan el progreso y desarrollo de nuestras comunas. y que en los próximos cuatro años como máximo, el gasto público administrado por los municipios ascienda al 30 %. Además aspiramos a que la elección directa de Intendentes regionales contribuya a todo lo anterior, en su calidad de legítimos representantes de región.
El Congreso Nacional tramita el proyecto de Ley que “Perfecciona el rol fiscalizador del concejo; fortalece la transparencia y probidad en las municipalidades; crea cargos y modifica normas sobre personal y finanzas municipales”. Hacemos un llamado al Estado para que cumpla el compromiso adquirido con el mundo municipal, en el sentido de avanzar con mayores grados de fiscalización, mayores responsabilidades, más facultades y que se dignifique el rol del concejal, cargo indispensable para el desarrollo de municipios más eficaces y transparentes.
Los concejales llamamos a todos los candidatos presidenciales, candidatos a senadores, diputados y consejeros regionales, para que en sus programas se contemple la voz del municipalismo, en el sentido de promover una reforma para que las municipalidades se conviertan en verdaderos gobiernos locales, con mayor financiamiento y real autonomía, para ello se entregarán a todos los candidatos las conclusiones de las siete comisiones temáticas, trabajadas por más de un millar de concejales y concejalas provenientes de todas las comunas de Chile.
Comisión Nacional de Concejales
Asociación Chilena de Municipalidades
La Serena, 13 de septiembre 2013
Mañana comienza Congreso Nacional de Concejales
La Serena reunirá a más de un millar de autoridades locales provenientes de todas las comunas de Chile
La ciudad de La Serena será el epicentro descentralizador de septiembre. Más de un millar de concejales provenientes de todas las comunas del país se reúnen en el Quinto Congreso Nacional de Concejales, organizado por la Asociación Chilena de Municipalidades y tiene por objetivo debatir por más espacios de participación para las administraciones municipales.
Este Congreso de concejales, se realiza en el contexto de la discusión del “proyecto de Ley que perfecciona el rol fiscalizador del concejo, fortalece la transparencia y probidad en las municipalidades, crea cargos y modifica normas sobre personal y finanzas municipales” y será visto por la sala de la Cámara, mañana martes a las 11:00 horas.
Con referencia a este congreso, el presidente de la Comisión nacional de concejales, Marco Espinoza señaló que “los concejales y concejalas del país nos reuniremos en La Serena para demostrar que nuestro trabajo es imprescindible para el desarrollo democrático”. Subrayó que “nosotros somos las autoridades más cercana a la gente y estamos en la primera línea de atención de Estado hacia los ciudadanos, compartiendo con ellos su aspiración a un país más justo y descentralizado”.
Espinoza se refirió al proyecto que se discute en el parlamento explicando que “esperamos que el gobierno cumpla su palabra empeñada a través del ex Ministro Hinzpeter y que en la sesión de mañana, el Ejecutivo presente la indicación pendiente de este proyecto”.
El proyecto que se discutirá mañana contemplan las siguientes modificaciones:
El concejal más votado subrogará al alcalde y tendrá también la capacidad de representar protocolarmente a la municipalidad.
Los concejales tendrán iniciativa para someter materias a la consideración del concejo, siempre que no tengan incidencia presupuestaria.
El concejo podrá disponer la contratación de una auditoría externa cada vez que se inicie un ciclo alcaldicio, para evaluar la situación financiera del municipio. La auditoría debe acordarse dentro de los 120 días posteriores a la instalación del concejo y su adjudicación debe ser aprobada por éste.
Se amplían los permisos que los empleadores deben conceder a los trabajadores que se desempeñan como concejales.
Se obliga a las municipalidades a dotar al concejo -y también a los concejales individualmente considerados- de medios de apoyo suficientes para que desarrollen debida y oportunamente sus funciones.
En la primera sesión ordinaria del concejo se deberá acordar la forma en que se implementarán dichos medios de apoyo y se debe incorporar esta materia en el Reglamento Interno del concejo.
Se crea la facultad del concejo para solicitar, por acuerdo de un tercio de sus miembros, la comparecencia de los directores de unidades municipales, con el objeto de realizar consultas y requerir información.
La inauguración será mañana martes 10 de septiembre y en ella estará presente el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, Alcalde de La Cisterna Santiago Rebolledo, junto al alcalde de la ciudad de La Serena y altas autoridades regionales y nacionales ligadas al mundo municipal.
Masiva asistencia
Concejales de Chile inauguran congreso en La Serena
En medio de la efervescencia que produce la tramitación del proyecto de ley que perfecciona el rol fiscalizador del concejo municipal, más de un millar de concejales y concejalas inauguraron su 5º Congreso Nacional.
El presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), Alcalde de La Cisterna, Santiago Rebolledo reconoció la labor que desarrollan los concejales en las comunas y se refirió a la iniciativa legislativa que se tramita en el congreso: "Este es el momento donde la sociedad chilena debe reconocer el trabajo de los concejales y concejalas y su justas demandas por mayores grados de fiscalización, para que el rol de los concejales se consolide, se fortalezca y se dignifique”.
El alcalde de La Serena, Roberto Jacob, saludó a nombre de la ciudad a los ediles venidos de todas las latitudes de nuestro país, señalando que “es muy importante para Chile la labor que desarrollan las autoridades locales, especialmente de aquellos que representan a los ciudadanos y están más cerca de sus problemas”.
Por su parte, el presidente de la Comisión Nacional de Concejales, Marco Espinoza entregó una cuenta de la labor realizada por la Comisión, expresando que "hemos recorrido todo el país para constituir capítulos regionales de concejales y realizado gestiones en el gobierno y parlamento para que el proyecto que perfecciona el rol fiscalizador de los concejales, salga de acuerdo a lo prometido".
El representante de los cerca de tres mil concejales de Chile Subrayó que "este es el momento de la unidad de los concejales y necesitamos que el Ejecutivo cumpla la palabra empeñada para dignificar la labor del concejal".
Hay que recordar que por 86 votos a favor, la Cámara aprobó el proyecto que perfecciona el rol fiscalizador del Concejo Municipal y fortalece la transparencia y probidad en las municipalidades, el que fue enviado al Senado, a cumplir su segundo trámite constitucional.
La normativa permitirá a los concejales disponer de iniciativa para someter materias a consideración del Concejo, en la medida que no tengan incidencia presupuestaria; y, cuando un concejal subrogue al alcalde en la presidencia de la entidad, éste tendrá la capacidad de representar protocolarmente a la municipalidad.
Asimismo, se contempla que el Concejo pueda disponer la contratación de auditorías externas cada vez que se inicia un ciclo alcaldicio, para evaluar su situación financiera. Dicho evento deberá acordarse dentro de los 120 días posteriores a la instalación del Concejo.
El Congreso sigue hoy con trabajos de comisiones de trabajo en las áreas de salud, educación, seguridad ciudadana, Transparencia, el rol del concejal, vivienda y urbanismo y se espera que expertos de distintas instituciones debatan sobre estos temas durante estos dos días de congreso.
Mayor Información:
Edgardo Vilches Flores
Encargado Comunicaciones
Asociación Chilena de Municipalidades
Patricio Ibacache Toledo
Encargado Comunicación Estratégica
Asociación Chilena de Municipalidades
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